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景洪市五大基础设施网络建设项目进展情况

来源 :景洪市发展和改革局 访问次数 : 发布时间 :2019-08-07

为进一步围绕互联互通,一带一路,及时融入国家、省发展战略,发挥好南亚东南亚辐射中心作用,抢抓全省实施五大基础设施网络建设战略机遇,按照云南省委《关于五大基础设施网络建设五年大会战的意见》(云发〔2015〕27号)及《云南省五大基础设施网络建设规划(2016—2020年)》(云发〔2015〕28号)精神,州委州政府于2016年1月印发《西双版纳州五大基础设施网络建设实施方案》(西发〔2016〕3号)后,景洪市高度重视,于2016年5月印发了《景洪市五大基础设施网络建设规划行动方案》,全市上下行动迅速,掀起了五网建设高潮。现将五大基础设施网络建设项目进展情况报告如下:

一、景洪市五大基础设施网络项目基本情况

列入我市五大基础设施网络重点建设任务项目共86项(其中含列入省州项目32项),合计总投资约674.47亿元。其中:在建项目24项,总投资320.47亿元,涉及路网6项、能源网4项、水网6项、互联网8项;新开工项目41项,总投资310.17亿元,涉及路网7项、能源网8项、水网13项、互联网13项;重点前期项目21项,估算总投资43.88亿元,涉及路网4项、航空网1项、能源网4项、水网7项、互联网5项。

二、景洪市五大基础设施网络项目2019年进展情况

全市五大基础设施网络重点建设项目总投资6744683万元,自开工至本月累计完成投资1864860.31万元,完成投资的27.65%。2019年计划投资204007万元,截止2019年7月,已完成投资53316.63万元,完成了计划的26.13%。在建项目24项总投资3204722万元,自开工至本月累计完成投资1673909.82万元,完成投资的52.23%,2019年计划投资129978万元,截止到7月实际完成投资35434.28万元,完成了27.26%。新开工项目41项总投资3101705万元,自开工至本月累计完成投资145068.49万元,完成投资计划的4.68%,2019年计划投资59839万元,截止到7月实际完成投资12859.35万元,完成投资计划的21.49%。重点前期项目21项估算投资438763万元,自开工至本月累计完成45882万元,完成估算的10.46%,2019年计划投资14190万元,截止到7月实际完成投资5226万元,完成估算的36.83%。投资具体进展情况如下:

(一)在建项目

在建项目24项,总投资3204722万元,自开工至2019年7月累计完成投资1673909.82万元,完成计划的52.23%。2019年计划投资129978万元,截止到7月实际完成投资35434.28万元,完成了年度计划的27.26%。

(一)路网:共6项,总投资2993997万元,自开工至2019

年7月累计完成投资1546582.21万元,完成计划的51.66%,2019年计划投资85437万元,截止到本月实际完成投资23753.1万元,完成了年度计划的27.80%。(一、澜沧江景哈大桥自开工至今累计完成主塔桩基64根,16根辅助墩桩基,12根桥台桩基,8根过渡墩桩基,50根引桥桩基,6根人行天桥桩基,2个主塔承台,4个主塔塔座,2个过渡墩承台,8个辅助墩承台,10个引桥承台,2个桥台承台,2个桥台台身及台帽,8个辅助墩墩身,10个引桥墩身,薄壁带肋式挡土墙130米。完成南北两岸主塔施工,桥面预制板预制及安装264块,完成南北两岸共计6跨现浇梁,完成钢结构A节段、B节段28片梁、C节段安装,完成128根平行钢丝斜拉索安装,完成钢筋石笼防护1940.4m3,完成江堤护坡2600m3。完成回转楼梯及人行天桥施工,完成主桥人行道底座及缘石施工1400m,完成主桥防撞墙施工1400m,已全部完成;完成主桥及引桥钢护栏安装施工,正在进行回转楼梯钢护栏安装施工。完成引桥防撞墙施工605m,已全部完成。完成引桥第一、二、三、四联施工。完成主桥人行道预制盖板安装施工。完成南、北岸主塔涂装及彩绘工程施工。完成全桥伸缩缝安装施工,完成主桥排水管安装施工。正在进行主塔塔内照明工程施工。

南北两岸完成路基清表约34110m3,完成总量的100%。软基换填约6304.66m3,完成总量的100%。南、北岸边坡防护施工已经全部完成,共计4404.8m2,完成100%。南北岸主塔基坑开挖土方完成45392m3,完成100%。完成南岸路基填土约40000m3。完成南北岸锥坡回填施工。完成18#、0#桥台台背回填及桥台搭板施工。辅道工程清表全部完成,混凝土破除施工完成80%,辅道工程雨水井施工完成85%,辅道排水管施工完成80%。完成南岸主线级配碎石垫层、水稳层及沥青混凝土面层施工。完成主桥、引桥防水层及沥青混凝土面层施工,完成主线起点段碎石垫层施工。二、G214线景洪南过境公路。1、K0+000~K3+136.404段全长3.14公里,已经完工,完成投资15469.32万元。 2、K3+000~K13+720段累计完成49157.07万元(前期费完成2000万元、其它费:3753.6万元(含建设项目管理费及专项评估费、建设期贷款利息)、征地拆迁费11046.21万元、建安费32357.26万元。))

水网:共6项,总投资70632万元,自开工至2019年7月累计完成投资49035.6万元,完成计划的69.42%,2019年计划投资19000万元,截止到本月实际完成投资3577万元,完成了年度计划的18.83%。

互联网:共8项,总投资48981万元,自开工至2019年7月累计完成投资40359.7万元,完成计划的82.40%,2019年计划投资0万元,截止到本月实际完成投资685万元。(其中移动、联通、电信、铁塔已完工。)

能源网:共4项,总投资91113万元,自开工至2019年7月累计完成投资37932.31万元,完成计划的41.63%,2019年计划投资25541万元,截止到本月实际完成投资8276.04万元,完成了年度计划的32.40%。(一、  勐宽、巴奇110kv开关站工程;曼丢、橄榄坝110kv输变电工程;曼么变电站升压110kv改造工程1.110千伏曼么变电站工程变电站部分于2018年4月23日开工,目前变电站部分已完工并投运;2.110千伏勐宽输变电工程线路部分于2019年2月15日开工,变电站部分已取得林勘、环评、水保、地灾及矿压批复,正在办理用地手续;3.110千伏曼丢变电站工程已取得林业勘察、水保、环评、地灾及矿压批复,目前正在开展用地手续办理、招标工作。4.110千伏橄榄坝输变电工程变电站部分已取得林业勘察、水保、环评、地灾及矿压批复,目前正在开展用地手续办理工作,线路部分因项目调整,现在重新开始林勘、水保、环评等前期工作;5.110千伏巴奇开关站工程已取得环境评估、水土保持、采伐、地灾及矿压批复,完成招标工作,正在办理用地手续。)(景洪市城市燃气工程一期已完工。)

航空网:无。

(二)新开工项目

新开工项目41项,总投资3101705万元,自开工至2019年7月累计完成投资145068.49万元,完成计划的4.68%。2019年计划投资59839万元,截止到7月实际完成投资12859.35万元,完成计划的21.49%。

水网:共13项,总投资193074万元,自开工至2019年7月累计完成投资35177.28万元,完成计划的18.22%,2019年计划投资8572万元,截止到7月实际完成投资5250.34万元,完成了年度计划的61.25%。

路网:共7项,总投资2181660万元,自开工至2019年7月累计完成投资49603.18万元,完成计划的2.27%,2019年计划投资48429万元,截止到7月实际完成投资6584.01万元,完成了年度计划的13.60%。

能源网:共8项,总投资673035万元,自开工至2019年

7月累计完成投资27665.3万元,完成计划的4.11%,2019年计划投资2838万元,截止到本月实际完成投资1025万元,完成计划的34.89%。(农垦电力项目已完工。)

互联网:共13项,总投资47936万元,自开工至2019年7月累计完成投资32622.73万元,完成计划的68.05%,2019年计划投资0万元,截止到本月实际完成投资0万元,完成了年度计划的0%。(其中移动、电信、广电、联通项目已完工。)

航空网:无。

(三)重点前期项目

重点前期项目共21项,估算总投资438763万元,自开工至2019年7月累计完成投资45882元,完成计划的10.46%,2019年计划投资14190万元,截止到7月实际完成投资5226万元,完成计划的36.83%。

路网:共4项,估算总投资219797万元,截止2019年7月累计完成投资16105万元,完成计划的7.33%,2019年计划投资0万元,截止到本月实际完成投资3385万元。

水网:共7项,估算总投资157244万元,截止2019年7月累计完成投资11万元,完成计划的0.02%,2019年计划投资10000万元,截止到本月实际完成投资0万元,完成了年度计划的0%。

能源网:共4项,估算总投资41390万元,截止2019年7月累计完成投资8305万元,完成计划的20.07%,2019年计划投资4065万元,截止到本月实际完成投资1841万元,完成了年度计划的45.29%。(由于供电局未取得联系,报表尚未完善。)

互联网:共5项,估算总投资19631万元,截止2019年7月累计完成投资21334万元,完成计划的100%,2019年计划投资0万元,截止到本月实际完成投资0万元,完成了年度计划的0%。(移动、电信、铁塔已完工。)

航空网:共1项,估算总投资87000万元,截止2019年7月累计完成投资127万元,完成计划的0.15%,2019年计划投资0万元,截止到本月实际完成投资0万元。(2018年12月17日与西双版纳州发展改革委签订《西双版纳州政府投资建设项目前期工作经费管理责任书》。2019年1月18日收到州发展改革委拨付的500万前期经费。截止2019年6月20日已完成《西双版纳机场四期改扩建工程可研阶段飞行程序设计》邀标工作,中标金额为人民币70万元,由成都佰行航空技术服务有限公司中标,待合同签订后可支付预付款人民币14万元。)

三、存在的问题

景洪市五大基础设施网络建设项目总体推进情况从投资完成、项目开工和形象进度上看,离年度计划还有较大差距,在推进过程中还面临着许多问题和困难:一是投资完成率不高,与进度要求不符,要完成五大基础设施网络建设项目投资计划仍需付出艰苦努力;二是征地拆迁工作进展缓慢,难以达成征地补偿协议,存在部分被征地群众不配合支持的情况;三是项目推进不平衡,新开工项目办理相关手续涉及审批程序较多,再加上用地指标不足和林地指标紧缺等因素影响,项目建设推进仍不够快;四是市政设施不健全,项目建设区用水、用电、排污等方面都很困难,严重影响工程进度。

四、下一步工作安排

(一)进一步提高思想认识,增强责任感和紧迫感

目前完成五大基础设施网络建设项目投资任务形势十分严峻,从汇总情况来看,造成投资不高的主要因素就是新开工项目开工率严重不足。因此,在目前时间不等人、发展不等人的形势下,我市各级各有关部门必将坚定推进项目的信心和决心,以更开阔的思路,更务实的作风,更负责的态度,切实解决好项目建设上的问题,进一步加大项目推进力度,确保全面完成五大基础设施网络建设项目建设目标任务。当前,一是克服主观问题。进一步增强抓发展的责任意识,克服畏难情绪,对项目建设中的问题主动研究,积极协调,抓紧解决。二是解决好客观问题。对政策制约的问题要在不违背原则的前提下,想方设法变通,想方设法协调,想法设法化解;对要素保障问题,加大协调力度,尽力争取上级各相关部门的支持;对体制问题通过多跑、多汇报、多协调来弥补和解决。各项目单位将在不断解决困难和问题的过程中,多研究、多思考、多行动,努力将项目建设进度向前推、向前赶。

(二)进一步明确目标任务,狠抓工程进度

各项目责任部门、市直各有关部门要切实加大五大基础设施网络建设项目的工作力度,突出重点、攻坚克难,全力以赴抢时间、赶进度,进一步加快五大基础网络设施建设项目建设,掀起项目建设新高潮。对在建项目以抓好项目进度为重点,及时分析和排除影响工程进度的因素,明确工程进度要求,确保景洪至勐宽二级公路、小磨高速公路等重大建设项目完成年度计划目标。对新开工项目以抓项目开工为重点,把抓好项目开工提到突出位置,对未开工项目,排出具体开工时间表,倒排计划,明确项目攻坚需要解决的问题和达到的目标,确保未开工项目早日开工、开工项目赶超进度。对重点前期项目将切实加快项目各项前期工作,使前期项目尽快转化为开工项目,确保项目顺利推进、释放能量、拉动投资。

(三)进一步强化项目管理,加快推进项目建设进度

各项目责任部门、市直各有关部门会加强协调配合,形成工作合力,抓住国家、省、州进一步下放项目审批权限的机遇,进一步提高五大基础设施网络建设项目的协调服务力度,优化办事程序,减少办事环节,切实为五大基础设施网络建设项目创造更加优良的服务环境。

(四)进一步加大项目督查力度

市政府督查室将牵头加大对全市86个五大基础网络设施建设项目进展情况的督查,对已经明确安排布置过的,但解决速度仍然缓慢的部门,进行全市通报并约谈单位主要领导;继续抓好年度投资额度较大项目的督查,达不到工程进度、工程质量要求的,督促限期整改,切实把抓好工作落实作为重要突破口。